Последовательность и этапность любого муниципального или государственного конкурса должна быть такая:
1) Администрация = обоснование и решение на проведение конкурса. Определение ответственного лица и его ресурсов/полномочий. Разработка положения о конкурсе с привлечением компетентных (имеющих ОПЫТ) экспертов.
2) Администрация = организация открытого конкурса идей (с обязательным премированием лучших).
3) Архитекторы = открытый конкурс идей. Лучшие идеи оплачиваются (премируются, публикуются).
4) Администрация = выявление лучших идей и их анализ с привлечением компетентных (имеющих ОПЫТ) экспертов и общественности.
5) Администрация = разработка подробного конкурсного задания на основе анализа идей, экспертных мнений, общественных пожеланий, структуризация всей исходной информации.
6) Администрация = организация конкурса проектов (победитель получает генпроектирование).
7) Архитекторы (с допуском) = конкурс проектов.
8) Переговоры администрация/архитектор-победитель
Из вышеизложенного видно, сколько зависит от чиновников (выделенные этапы), и сколько предварительной работы должно стоять за каждым конкурсом. На основе личного опыта участия в различных конкурсах. Может, что упустил, но суть не в этом.
